{"id":3378,"date":"2023-10-24T20:31:33","date_gmt":"2023-10-24T20:31:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.consultingpb.com\/?p=3378"},"modified":"2023-10-24T20:43:10","modified_gmt":"2023-10-24T20:43:10","slug":"dirittorovescio-il-gdpr-lart-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.consultingpb.com\/en\/blog\/diritto-rovescio\/dirittorovescio-il-gdpr-lart-1\/","title":{"rendered":"Dirittorovescio: il GDPR – L’art. 1"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Art. 1 – oggetto e finalit\u00e0<\/h2>\n\n\n\n

1. Il presente regolamento stabilisce norme relative alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonch\u00e9 norme relative alla libera circolazione di tali dati.  <\/p>\n\n\n\n

2. Il presente regolamento protegge i diritti e le libert\u00e0 fondamentali delle persone fisiche, in particolare il diritto alla protezione dei dati personali. <\/p>\n\n\n\n

3. La libera circolazione dei dati personali nell’Unione non pu\u00f2 essere limitata n\u00e9 vietata per motivi attinenti alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019oggetto del Regolamento<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019art. 1<\/a> dichiara, innanzitutto, il duplice oggetto<\/strong> del Regolamento: <\/p>\n\n\n\n

la protezione<\/strong> delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali <\/p>\n\n\n\n

la libera circolazione<\/strong> dei medesimi dati. <\/p>\n\n\n\n

Coerentemente al titolo del Regolamento i due ambiti di regolamentazione sono pari ordinati<\/strong> senza che l\u2019uno possa considerarsi prevalente sull\u2019altro. <\/p>\n\n\n\n

La natura ambivalente<\/strong> delle disposizioni contenute nel Regolamento \u00e8, d\u2019altra parte, in linea con l\u2019originaria impostazione della direttiva 95\/46\/CE<\/a> del 24.10.1995<\/strong>, relativa, anch\u2019essa, alla \u201ctutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonch\u00e9 alla libera circolazione di tali dati\u201d. <\/p>\n\n\n\n

La nuova disciplina, dunque, non ha ad oggetto – e non intende avere ad oggetto – esclusivamente la protezione dei dati personali<\/strong> ma, con eguale intensit\u00e0, la libera circolazione<\/strong> di tali dati nell\u2019ambito dell\u2019Unione europea nonch\u00e9, al ricorrere di talune condizioni, anche al di fuori dell\u2019Unione. <\/p>\n\n\n\n

Illuminanti in questa prospettiva di decodifica dell\u2019oggetto del Regolamento appaiono i  (considerando) C4<\/a> <\/strong>, C5<\/a> <\/strong>e C6<\/a> <\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Recita il primo dei tre richiamati Considerando: \u201c(4) <\/p>\n\n\n\n

Il trattamento dei dati personali dovrebbe essere al servizio dell\u2019uomo. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Il diritto alla protezione dei dati di carattere personale non \u00e8 una prerogativa assoluta, ma va considerato alla luce della sua funzione sociale e va contemperato con altri diritti fondamentali, in ossequio al principio di proporzionalit\u00e0. Il presente regolamento rispetta tutti i diritti fondamentali e osserva le libert\u00e0 e i principi riconosciuti dalla Carta, sanciti dai trattati, in particolare il rispetto della vita privata e familiare, del domicilio e delle comunicazioni, la protezione dei dati personali, la libert\u00e0 di pensiero, di coscienza e di religione, la libert\u00e0 di espressione e d\u2019informazione, la libert\u00e0 d\u2019impresa, il diritto a un ricorso effettivo e a un giudice imparziale, nonch\u00e9 la diversit\u00e0 culturale, religiosa e linguistica\u201d. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Aggiunge, il successivo: \u201c(5) <\/p>\n\n\n\n

L\u2019integrazione economica e sociale conseguente al funzionamento del mercato interno ha condotto a un considerevole aumento dei flussi transfrontalieri di dati personali e quindi anche dei dati personali scambiati, in tutta l\u2019Unione, tra attori pubblici e privati, comprese persone fisiche, associazioni e imprese. Il diritto dell\u2019Unione impone alle autorit\u00e0 nazionali degli Stati membri di cooperare e scambiarsi dati personali per essere in grado di svolgere le rispettive funzioni o eseguire compiti per conto di un\u2019autorit\u00e0 di un altro Stato membro\u201d. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Chiarisce, infine, il C6<\/a>: <\/p>\n\n\n\n

\u201c(6) La rapidit\u00e0 dell\u2019evoluzione tecnologica e la globalizzazione comportano nuove sfide per la protezione dei dati personali. La portata della condivisione e della raccolta di dati personali \u00e8 aumentata in modo significativo. La tecnologia attuale consente tanto alle imprese private quanto alle autorit\u00e0 pubbliche di utilizzare dati personali, come mai in precedenza, nello svolgimento delle loro attivit\u00e0. Sempre pi\u00f9 spesso, le persone fisiche rendono disponibili al pubblico su scala mondiale informazioni personali che li riguardano. La tecnologia ha trasformato l\u2019economia e le relazioni sociali e dovrebbe facilitare ancora di pi\u00f9 la libera circolazione dei dati personali all\u2019interno dell\u2019Unione e il loro trasferimento verso paesi terzi e organizzazioni internazionali, garantendo al tempo stesso un elevato livello di protezione dei dati personali\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Di tale duplice oggetto della disciplina europea occorrer\u00e0, naturalmente, tenere conto, anche in sede di adozione degli atti nazionali di attuazione e specificazione<\/strong> del Regolamento. <\/p>\n\n\n\n

Numerosi istituti e disposizioni presenti nel Regolamento suggeriscono di leggere – probabilmente oggi pi\u00f9 di quanto fosse possibile ieri nella direttiva 95\/46\/CE<\/a> – la ferma volont\u00e0 del legislatore europeo di trattare il tema della libera circolazione dei dati come autonomo oggetto di regolamentazione e non gi\u00e0 semplice conseguenza o finalit\u00e0 della regolamentazione avente ad oggetto la protezione dei dati personali<\/strong>. I<\/p>\n\n\n\n

In questa prospettiva basti pensare – solo perch\u00e9 pi\u00f9 sintomatico di tanti altri – all\u2019istituto, di nuova introduzione nell\u2019Ordinamento europeo, della c.d. \u201cportabilit\u00e0 dei dati\u201d<\/strong>, strumento pi\u00f9 di libera circolazione dei dati quale garanzia di libert\u00e0 di mercato che di efficace protezione dei dati personali. <\/p>\n\n\n\n

Al riguardo appare, peraltro, importante considerare che eventuali asimmetrie nelle discipline nazionali in materia di libera circolazione non solo europea ma anche interna dei dati – anche personali – in un ecosistema ormai globale quale \u00e8 quello della societ\u00e0 nella quale viviamo, minacciano di rallentare taluni processi di sviluppo sociale ed economico in alcuni Paesi in relazione ad altri.<\/em><\/p>\n\n\n\n

II. Le finalit\u00e0 del Regolamento<\/h2>\n\n\n\n

Le finalit\u00e0 del Regolamento, cos\u00ec come, d\u2019altra parte gli oggetti di tutela della nuova disciplina sono due<\/strong>: <\/p>\n\n\n\n